Nicușor Dan cere reexaminarea legii privind căsătoria forțată
Președintele Nicușor Dan a trimis joi Parlamentului, spre reexaminare, legea care incriminează căsătoria și conviețuirea forțate. Actul normativ fusese transmis șefului statului pentru promulgare la 26 septembrie. Cererea invocă suprapuneri cu prevederi existente în Codul penal, sancțiuni diferite pentru aceeași faptă și dispoziții contradictorii privind suspendarea executării pedepsei.
Dubla încadrare cu traficul de persoane
Una dintre principalele obiecții vizează suprapunerea dintre noua infracțiune și reglementările privind traficul de persoane. În cererea de reexaminare, Nicușor Dan arată că transportarea unei persoane în scopul obligării la căsătorie sau la conviețuire ar putea primi două încadrări juridice, cu pedepse considerabil diferite.
Pentru situația indicată în document, noul articol ar prevedea închisoarea de la un an la cinci ani, în timp ce încadrarea la traficul de persoane ar atrage o pedeapsă între cinci și 12 ani. „Fapta este susceptibilă de dublă încadrare la același moment al consumării, cu consecințe sancționatorii radical diferite”, argumentează șeful statului.
Ce modificări propune legea
Legea completează articolul 182 din Codul penal, care definește exploatarea unei persoane, cu trei noi categorii de situații: obligarea unei persoane să se căsătorească ori să conviețuiască într-o relație asemănătoare celei dintre soți și obținerea unor beneficii materiale în schimbul acestora; obligarea unei persoane să obțină sau să poarte o sarcină pentru altcineva, cu obținerea de beneficii materiale; preluarea sau predarea unui copil pentru adopție în afara procedurilor legale, constrângerea ori inducerea în eroare pentru obținerea consimțământului și obținerea unor beneficii materiale.
Președintele consideră că unele formulări nu delimitează suficient de clar faptele și persoanele vizate. În cazul adopției, textul nu precizează cine încasează banii sau foloasele materiale, ceea ce generează suprapuneri cu alte dispoziții legale, în funcție de persoana care primește beneficiile.
Obiecții privind banii primiți în schimbul căsătoriei sau al unei sarcini
O altă critică se referă la includerea obținerii de bani ori de alte foloase materiale în definiția exploatării, în situațiile privind căsătoria, conviețuirea și purtarea unei sarcini pentru altă persoană. Nicușor Dan indică drept reper o formulare din noul articol propus: oferirea sau primirea unor beneficii în schimbul consimțământului persoanei care are autoritate asupra victimei.
În această situație, explică președintele, plata reprezintă un mijloc prin care este comisă fapta, nu o formă de exploatare în sine. Distincția privește situațiile în care banii sunt oferiți unui terț care exercită autoritate sau control asupra victimei, pentru a-i obține acordul.
Contradicția privind suspendarea pedepsei
Cererea semnalează și o contradicție între noul articol și regulile din Codul penal privind suspendarea executării pedepsei sub supraveghere. Articolul 91 interzice suspendarea pentru infracțiunile prevăzute la articolele 209–211, interval în care este introdusă noua incriminare, dar textul include o dispoziție care permite acordarea suspendării în anumite condiții.
Mai exact, persoana care denunță fapta înainte ca organele de urmărire penală să fie sesizate sau care contribuie la aflarea adevărului ori la identificarea altor autori ar beneficia de reducerea la jumătate a limitelor de pedeapsă și ar putea primi o pedeapsă cu suspendare, chiar dacă nu sunt îndeplinite condițiile legale obișnuite. Președintele subliniază că textul introduce două beneficii distincte, iar cel de-al doilea intră în contradicție cu interdicția invocată.
Mesaje obligatorii la radio și TV
Legea prevede și o campanie de informare prin posturile de radio și televiziune. Timp de patru luni de la intrarea în vigoare, acestea ar trebui să difuzeze alternativ două mesaje de avertizare, fiecare cel puțin o dată pe zi, la finalul calupurilor publicitare din intervalul 18:00–22:00, cu excepția programelor dedicate copiilor.
Avertismentele se referă la determinarea unui minor sub 16 ani să intre într-o relație asemănătoare celei dintre soți și la constrângerea unei persoane, majore sau minore, să se căsătorească ori să conviețuiască într-o asemenea relație. Nicușor Dan semnalează necorelări între articolele care reglementează aceste obligații și observă că formulările mesajelor nu sunt unitare, fiind folosită o expresie diferită de cea din textul incriminării pentru descrierea conviețuirii și alternând sintagmele „cu închisoarea” și „cu închisoare”.